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央务恒远党组织积极响应学习:中国人民大学-石景山区党建引领基层治理主题培训
来源: | 作者:2024新奥资料1688原网 | 发布时间: 2022-07-21 | 339 次浏览 | 分享到:
近期(7月18日至7月20日)为深入贯彻落实《北京市新时代基层干部主题培训实施计划》,不断提升干部治理能力,石景山区开展了党建引领基层治理主题培训,请来了各位在此领域研究内的知名教授来为大家做出指导。央务恒远党支部也积极组织员工来学习本次培训,培养员工对于基层治理相关的理解,提高管理能力。


中国人民大学-石景山区党建引领基层治理主题培训

提升基层治理

不忘初心 牢记使命

党建引领进基层 强化自治重管理

央务恒远党组织积极响应培训学习


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学习党建引领基层治理

近期(7月18日至7月20日)为深入贯彻落实《北京市新时代基层干部主题培训实施计划》,不断提升干部治理能力,石景山区开展了党建引领基层治理主题培训,请来了各位在此领域研究内的知名教授来为大家做出指导。央务恒远党支部也积极组织员工来学习本次培训,培养员工对于基层治理相关的理解,提高管理能力。


在新的时代下,我们对基层的社会治理水平也有着不同的需求,应做到坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方协同参与,实现政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动;坚持依法治理,加强法制保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾;坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题;坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。




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增强理论理解 高效提升管理

通过培训学习更加深刻理解到了基层治理水平的提升对于日常工作的开展有着多么重要的意义,每个地区面临的问题也是不同的。单纯地执行文件要求进行管理,在基层问题治理中会遇到很大的困难。只有提升治理水平,因地制宜根据当地情况采取适合的管理措施,才能取得有效的成果,工作内容才会得到认可。


基层队伍在整体公务服务队伍中占比是很大的,将近有7/9的比例。加强各地属地的管理是十分重要的,只有知道问题在哪里才能根据服务需求差异。不能遇到所有的问题都是“一刀切”,应当作出具有差异化的选择对待。对于属地的管理,要做好责任下沉和锁定。让基层干部切实做好自己的管理责任,通过加之压力型体制的制度驱动,落实基层治理的科学提升。

保证信息传递的准确、迅速,在一线连接着地方与中央保证各级快速知晓发生的所有事情。增强回应性,在问题的处理方面做到高效协同,在处理问题的观点保持一致的前提下开展之后的处理工作。

街道制度改革的两种理论学派,代表着对于街道治理的不同见解。有着想要简化街道职能强化社区自治的撤销派,也有着代表中央管理思路、夯实基层治理强化街道管理的强化派。在基层治理的路线上,街道改革希望可以朝向居民服务,非科层化;增强基层发现与治理问题的能力了;以街道为轴心的辖区统筹半径,由街道为信息供给基础,组织和动员解决基础问题;完善街居体制,以街道为支点的党建引领,形成区域化党建,组织化的社区自治系统。


在街道改革的路径以及政策工具的选择上,我们学到了应简约化与去科层化:切口调整向下对接基本功能和社区服务需求,不与市区委办局“烟筒”对齐,去职责同构。简约部门划分,但同时编制数量不减或略增加。功能性整合,将类似的管理功能合并或内部机构重组,形成街道的“大部门”体制。权力结构的重新配置,试图向下放权和放资源,实现资源下沉,对基层赋予的资源增量加大。“逆科层化”设计,赋予街道以调集权和自下而上的评价权,以此使街道行使统筹权,形成一定的话语权。配合国家层面的公务员职位分类制度改革,实施职务与职级并行体制,提高基层行政人员的职业向上流动。

街道改革为的是撬动、发展社区能力;构建多元共治的组织制度基础,街道发挥“居间统筹”与“多元聚合”的职责,为增进社区自治管理和营造社区保驾护航,约束非法定协助事务;以基层公共事务治理为载体,动员聚集多元主体力量共同治理;以多元主体协商议事机制为渠道,运用协商民主制度,推动合作共识的达成。

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以党建为引领实现社区治理创新,党建不仅仅是党务工作,应通过党组织和党员能力建设,回应群众民意、解决社会问题、凝练价值共识,并因此而让党组织在治理中发挥核心的枢纽作用。社区治理需要重视能力、重视群众、重视协同,坚持以人为本,解决两难问题,重新赋能并从解决问题转变为整合议题。

在构建现代国家与社会的关系中,我们面临着以下几个问题:国家与社会关系调整之后,中国迅速向现代社会转型,急需建立适应现代社会的治理体系;加强和创新基层社会治理,构建确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制,是国家治理现代现代化的重大任务;现代社会的基本特征是基于规则的社会,建立社会治理秩序客观上要求大规模的制度建设。未来改革的方向是通过完善社会治理体系,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系;健全基层治理体系,健全党组织领导的自治、法制、德治相结合的城乡基层治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动;畅通社会治理途径,发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用。

在培训中我们了解到中国基层治理的改革动向:改革基层组织、加强规则供给、规范基层权力、打造沟通平台、应用数字技术等要点。通过推进体制机制改革和创新,听取民意,吸纳民治,汇聚民力,激活基层运行中的集体选择机制,贯通上下力量,建立多元共治新格局。



通过本次学习我们深刻的认识到只有从基层出发才可以获得长足的发展,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡社区,“基层强则国家强,基层安则天下安”。基层需求也与过去发生了转变,不仅仅是物质层面生存的需求需要满足,随着发展群众追求着更好的生活条件,精神层面的需求在增多,公平法治安全等需求在增多。现如今我们面临着各种综合的风险,社会矛盾也在增多,基层治理事关全社会的和谐稳定,只有基层得到稳定整个社会才会健康的发展。




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DANG JIAN
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